5050/2023 | Doppelhaushalt: Kuratiertes Erdgeschosszonenmanagement für Stuttgart

Begründung/Erläuterung

Im Dezember 2018 startete das Förderprogramm zur Revitalisierung von Ladenlokalen in Geschäftsstraßen in den Stadtbezirken Weilimdorf, Bad Cannstatt, Feuerbach, Vaihingen, Untertürkheim und Zuffenhausen. Das Ziel hierbei war die von Abwanderung und Schließung (Trading-Down) betroffenen Zentren zu revitalisieren und Leerstände wiederzubeleben. Im September diesen Jahres hat das Referat für Städtebau, Wohnen und Umwelt dazu im STA einen Erfahrungsbericht sowie potenzielle Handlungsempfehlungen abgegeben (GRDs 343/2021). Hierfür haben sich die zuständigen Personen aus der Verwaltung auch mit dem Ansatz der Pariser Institution „Semaest“ beschäftigt. Dieses Konzept dient gezielt zur Wiederbelebung des lokalen Handels und Handwerks und wurde 2004 in verschiedenen Pariser Distrikten erfolgreich eingeführt.

In der GRDs 343/2021 hat das Amt für Stadtplanung und Wohnen perspektivische Handlungsoptionen unter Heranziehung des Pariser Semaest-Konzepts erarbeitet. Hierzu zählen u.a.:

  • der Ankauf einzelner Erdgeschosseinheiten und die Einführung eines Erdgeschosszonenmanagements, um den städtischen Handlungsspielraum zu vergrößern

  • die Anmietung und Initiierung von Testlokalen bzw. Pop-Up-Konzepten zur Förderung der Gründer*innen-Szene und zur Erprobung von innovativen Konzepten aus der Stadtgesellschaft.

Das Konzept aus Paris zeigt, dass durch den strategischen und gezielten Erwerb von Schlüsselflächen/ Geschäftsflächen (gerade im Erdgeschossbereich), eine nicht-Rendite-orientierte Vermietung nach Konzeptqualität und eine daraus entstehende attraktive und kreative Nutzung dieser Flächen zur Qualifizierung ganzer Quartiere und damit zur Belebung von Stadtteilen beitragen kann. Um diesen Ansatz in Stuttgart zu verfolgen, braucht es eine konzeptionelle und strategische Grundlage. Hier sehen wir vor allem ein kuratiertes Erdgeschosszonenmanagement im Fokus, über das eine Konzeptvergabe der Handelsflächen auf Zeit erfolgt, und beantragen hiermit dessen Erarbeitung.

Wir beantragen:

  1. Die Abteilung Wirtschaftsförderung, die Abteilung Stadtentwicklung und das Kulturamt werden beauftragt, zusammen mit dem Liegenschaftsamt, der SWSG, der LBBW, der IHK und weiteren geeigneten Partner*innen und Initiativen ein kuratiertes Erdgeschosszonenmanagement nach dem Konzept „Semaest“ in Paris zu entwerfen. Dabei ist auch der strategische Ankauf von Erdgeschosseinheiten in von Trading-Down betroffenen Versorgungsbereichen der Zentrenkonzeption zu berücksichtigen.

  2. Hierfür wird ab 2024 eine unbefristete Planstelle E13 in der Abteilung Wirtschaftsförderung geschaffen.